El superintendente Maniglia señaló que el sistema conocido como Moda Seniat ha permitido incrementar la tributación interna en niveles de entre 27% y 28% en sus primeros tres de meses de aplicación
El superintendente del Servicio Nacional de Administración Aduanera y Tributaria (Seniat), Román Maniglia, señaló que el modelo de modernización, digitalización y automatización del sistema impositivo no tiene un carácter punitivo, ni busca perseguir a los contribuyentes.
Por el contrario, Maniglia precisó que pretende elevar la eficiencia en la gestión y levantar las barreras que existen para la formalización de emprendimientos y pequeñas empresas, así como de personas naturales.
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En entrevista exclusiva concedida a Banca y Negocios, el superintendente Maniglia señaló que el sistema conocido como Moda Seniat ha permitido incrementar la tributación interna en niveles de entre 27% y 28% en sus primeros tres de meses de aplicación.
«Lo que queremos es aumentar paulatinamente la recaudación, a través de la ampliación de la base tributaria, en la medida en que la gente vaya entendiendo qué tiene que pagar y cómo se debe pagar, de una manera más transparente, ágil y eficiente», destacó el funcionario.
La aplicación de tecnología se traduce en menos costos
– ¿Cuáles son los objetivos estratégicos que se plantean con este nuevo modelo tributario?
– El concepto Moda Seniat abarca todos los cambios que vienen en esta nueva cultura tributaria que estamos impulsando. Es un acrónimo de modernización, digitalización y automatización de todos los procesos de gestión tributaria y ese es el rumbo hacia donde vamos a ir.
«En línea con lo que ha dicho la Presidenta de la República, necesitamos un Estado más ágil y eficiente, además de transparente en esta Venezuela que renace. Tenemos que automatizar y facilitar todos los procesos, en función de que los contribuyentes se sientan estimulados a formalizarse y pagar sus impuestos correspondientes. Y esto también incluye el componente aduanero», señala Maniglia.
– ¿Desde el punto de vista de las empresas, qué cambios concretos implica este modelo y en qué beneficios se traduce?
– La tecnología y la innovación es el cambio más importante, porque le hace la vida más fácil al contribuyente; por ejemplo, antes para importar un contenedor se necesitaban requisitos que eran equivalentes a nueve resmas de papel, y ahora con la tecnología y la digitalización de los procesos eso ya no hace falta.
«Toda esta transformación se traduce en más eficiencia en términos de costos para las empresas. Por ejemplo, las importaciones se agilizan, porque se eliminan las barreras burocráticas. Se han eliminado barreras para la formalización. Un ejemplo de ello es el fin de la obligatoriedad de mantener una cartelera fiscal, porque ya nosotros tenemos la información obtenida de manera digital y segura», apunta el funcionario.
En concreto -señala Maniglia- «ahora el empresario y el pequeño emprendedor inclusive, ya no necesitan tener disponible su información en físico, porque ya el Seniat tiene, a través de su plataforma digital, esa data. Entonces, hay beneficios en costos, tiempo y eficiencia».
Despejar dudas y temores: No se trata de un modelo punitivo
–Han surgido dudas y temores sobre el respeto a la privacidad de la información financiera de los contribuyentes, ya que el Seniat ha sucrito acuerdos con la Sudeban y otros organismos. Mucha gente cree que ahora el Seniat va a tener acceso directo a sus cuentas bancarias. ¿Cómo es realmente el sistema en este sentido?
– Nosotros no estamos inventando el agua tibia. Tenemos un sistema de gestión que nos permite cruzar información y conocer las inconsistencias que existen o que pueden existir en la declaración de cualquier contribuyente y si observamos una inconsistencia muy grande, llamamos al contribuyente para que nos explique porqué hay diferencias entre los datos. Eso es lo que hacen todos los sistemas tributarios en el mundo.
«Estamos consolidando la interoperatividad de todos nuestros organismos públicos. No nos vamos a meter en las cuentas de los contribuyentes, ni vamos a estar vigilando cada movimiento en detalle. Simplemente, cruzamos la información que recibimos con la que tienen otros organismos públicos. La intención es lograr una mejor y mayor aproximación para determinar si las declaraciones se ajustan a la realidad financiera del contribuyente».
Fiscalidad clara y tranquilidad entre los contribuyentes
Para Maniglia, la idea es aplicar los mejores estándares internacionales para tener una fiscalidad clara en un clima de tranquilidad entre los contribuyentes. Insiste en que el modelo no es para perseguir, sino para optimizar los procesos de recaudación y hacer crecer el número de contribuyentes formales.
«En esta nueva cultura tributaria, queremos que la gente esté tranquila. Ahora, por ejemplo, los contribuyentes especiales tienen una nueva segmentación. Antes entraban en esta categoría las personas naturales con facturación por ventas de 650 dólares mensuales, si era una persona natural, y de 2.500 dólares si era jurídica. Hoy la nueva segmentación parte de una base de 50.000 dólares mensuales, tanto para los contribuyentes naturales como jurídicos».
Información en el RIF digital
– ¿Cómo va el proceso de desincorporación de la lista de contribuyentes especiales?
– Iniciamos con una masiva campaña de envíos de correos electrónicos a los contribuyentes desincorporados, pero a partir de este primero de noviembre el nuevo Registro de Información Fiscal (RIF) digital tendrá incorporada la información sobre el tipo de contribuyente; es decir, si se es contribuyente especial u ordinario.
-¿Cuáles cambios ha impulsado este nuevo modelo en la gestión del Seniat?
– Vamos a cumplir cuatro meses de gestión y los cambios han sido muy positivos, porque la gente ha sido muy receptiva. Sabemos que no podemos ir de cero a cien, porque esta es una transición que toma tiempo. Para llegar a consolidar esta nueva cultura tributaria, tenemos como objetivo que, para el próximo año, debemos tener ya una mayor base de contribuyentes y, en uno o dos años, creo que podemos tener ya unas muy buenas bases de avance para esta nueva cultura tributaria.
Armonización con los municipios
-¿Cómo está funcionando la armonización de este nuevo modelo tributario con las entidades municipales y regionales?
– Ese es un proceso que en el que se ha venido trabajando en diferentes mesas técnicas, bajo la rectoría del Ministerio de Finanzas. En ese proceso están incluidas las Alcaldías de todo el país. El objetivo optimizar la recaudación fiscal en Venezuela; es decir, no se trata de incrementar tributos sino de fomentar una cultura que permita reducir la evasión y la elusión. Esta es una instrucción clara de la presidenta Delcy Rodríguez.
«Evidentemente tenemos que llegar a acuerdos con los alcaldes y gobernadores. Tenemos una mesa de trabajo donde estamos sincerando las necesidades fiscales de esas entidades para acordar un nuevo proceso en el cual se defina una carga tributaria suficiente, pero que no se exceda en el ámbito de cuánto se cobra. El objetivo es que el contribuyente también sienta que paga lo justo, porque recibe una retribución justa», señala el Superintendente del Seniat.
Diálogo con todos los sectores
El superintendente Román Maniglia indicó que estos cambios se han debatido ampliamente con todos los sectores productivos, comerciales, académicos y gremiales. El funcionario reconoce que la actitud que ha encontrado el organismo es, en general, positiva.
«Hemos recibido un mensaje claro en el sentido de que todos los sectores quieren pagar sus impuestos, siempre que se determinen de manera justa», precisa el funcionario.
– Estamos trabajando para beneficiar a la sociedad. A los empresarios, les estamos dando seguridad y certeza. Esta reforma tributaria va en pro de los contribuyentes, porque la misión que nos ha encomendado la presidenta Rodríguez es apoyar el crecimiento sostenido de la economía.
El superintendente Maniglia apunta que «lo más importante es que hay una coincidencia generalizada en que es hora de que los contribuyentes venezolanos se pongan a derecho. Los mismos sectores con los que nos hemos reunido confirman ese mensaje. Lo que estamos haciendo no solamente facilita esa contribución, sino que le da un sentido de más justicia, orden y eficiencia al proceso de recaudación que estamos implantando».
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